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关于印发萍乡市卫计监督局安全生产专项 整治三年行动实施方案的通知

作者:admin      发布时间:2020-06-28     浏览量:484次

关于印发萍乡市卫计监督局安全生产专项

整治三年行动实施方案的通知

 

各科室:

现将《萍乡市卫计监督局安全生产专项整治三年行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

萍乡市卫生计生综合监督执法局

                           2020年6月18日

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要精神,根据《萍乡市卫健系统安全生产专项整治三年行动实施方案》,结合我局工作实际,突出工作重点,制定本方案。
      一、总体要求
      以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察江西重要指示精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,推动全局安全生产整体水平明显提高,有效减少安全事故,为实现“五年新跨越”提供坚实的安全保障。
      二、工作目标
      通过开展三年行动,实现以下工作目标。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,在全局牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,把安全生产落实到卫生监督工作的全过程。二是完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制。三是采取有力措施从严整治落实防范化解重大安全风险态度不坚决、认识不明确、责任不到位,隐患排查整治不全面、不深入、不彻底等突出问题,全面提升卫生监督机构安全生产水平。
      三、主要任务
      有效落实省、市指示要求,强化安全主体责任,通过有效措施,推动专项整治深入实施。
      (一)宣传贯彻安全生产重要论述。一是集中开展学习教育。理论学习中心组安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合卫生监督工作实际研究落实措施。二是深入宣传贯彻。在网站、微博、微信等平台,推出重点报道、学习文章、访谈评论等,深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述。结合曝光安全生产典型问题,强化警示教育,增强安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的工作氛围。三是健全落实安全生产责任制。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。把安全生产工作作为管理的重要内容,完善工作机制,切实消除盲区漏洞。(各科室;由办公室牵头,有关科室按职责分工负责)
      (二)落实机构安全主体责任。一是严格推动落实安全生产主体责任,强化法定代表人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制。二是加强安全管理制度建设,强化安全教育培训,提高安全管理能力,建立健全安全预防控制体系。三是推动开展安全风险评估和隐患排查整治。有针对性落实风险防控措施,实现可防可控。定期进行安全隐患自查,对检查发现的问题,要明确责任人、整改的时限和措施,及时推动整改;对一时难以整改的问题隐患,要列出规划、紧盯不放,确保整改到位。四是加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查整治。(各科室;由办公室牵头,有关科室按职责分工负责)
      (三)深化消防安全整治。一是开展打通消防生命通道工程为重点消防安全综合整治,集中解决突出风险隐患。二是推进消防安全标准化管理,建立完善的消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平,积极推广应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设消防网格信息化管理平台,实现火灾动态、精准防控。四是着力提升单位职工消防安全素质,持续针对重点工作人员,开展以“实操实训”为基础内容的消防技能培训,广泛宣传消防安全常识,增强职工消防安全意识。要选育消防“明白人”,做好消防“四会”实操实训,提高应急救援能力。(各科室;由办公室牵头)
      (四)加强职业卫生监督执法。继续加强职业卫生监督执法装备配备,保障执法需要。强化对监督执法人员法律法规、行政执法、专业知识等执法能力培训。加强职业卫生执法等监督信息化建设,依靠科技补充人力的不足,提升监督效能。(由监督三科牵头,有关科室按职责分工负责)
      (五)开展粉尘危害专项整治。一是责任科室推动尘肺病防治攻坚行动,制定具体实施方案。将粉尘危害防控作为《职业病防治法》的宣传重点,加大宣传力度。二是推动本单位对粉尘危害严重的环节和岗位从生产工艺、防护设施和个体防护等方面开展专项治理。三是巩固粉尘危害治理成果。认真评估和总结专项治理工作成效,查找不足,充分借鉴粉尘危害专项治理的经验做法,建立科学、长效的职业病危害治理体系。(由监督三科牵头,有关科室按职责分工负责)
      四、整治步骤
      从2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。
      (一)动员部署(2020年6月)。结合工作实际,制定安全生产专项整治三年行动实施方案;通过动员部署会等形式,广泛宣传发动,营造浓厚整治氛围。
      (二)排查整治(2020年7月至12月)。深入分析本单位领域发生事故的主客观原因,对安全生产重点场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”制定时间表路线图,明确整改责任科室和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。
      (三)集中攻坚(2021年)。集中精力、突出重点,采取现场推进会、“开小灶”推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,着力解决一批重点难点问题,补足体制机制、标准规范等方面存在的安全短板,落实和完善治理措施,推动建立健全本单位安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
      (四)巩固提升(2022年)。认真梳理前期整治工作中存在的问题,深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。总结本单位安全生产专项整治三年行动,将重要理论和实践创新转化为法规制度,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。
      五、保障措施
      (一)强化组织领导。成立安全生产专项整治三年行动工作推进组及办公室,局分管领导担任组长,各科室主要负责同志为成员,安全生产专项整治三年行动工作推进组办公室设在局办公室,负责活动的组织实施、检查考核,协调推动本单位安全生产专项整治工作。
      (二)强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系,强化安全生产工作的经费保障,优化支出结构,向安全生产重点领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。要建立安全风险监测监控支撑机构,强化安全生产领域人才培训、技术研发及管理创新。
      (三)强化监督考核。强化安全监督和跟踪问责,深入开展“四不两直”明查暗访,督促彻底解决。加强本单位自查自纠,按照“一报告双签字”原则,报送本单位主体责任履职报告。落实安全生产监督责任人,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,追究问责。把安全生产三年专项整治行动纳入科室年度综合考核内容,切实推动整治措施落实,确保取得实效。

      附件:1、萍乡市卫计监督局安全生产专项整治三年行动工作组
            2、萍乡市卫计监督局安全生产专项整治三年行动问题隐患和制度措施清单

      附件1
萍乡市卫计监督局安全生产专项整治
三年行动工作组

      为全面加强我局安全生产专项整治三年行动工作组织领导,成立市卫计监督局安全生产专项整治三年行动工作组,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题,推动市卫计监督局专项整治工作落实。具体组织协调工作由办公室负责,根据情况从各科室协调人员,协助开展专项整治工作。专项工作组名单如下:
      组  长:刘  晖    局支委委员、监督四科科长
      成  员:张志刚  局办公室主任
      彭均杰    局稽查科科长
      林  明    局法制综合科科长
      徐  艳  局监督一科科长
      杜  江    局监督二科科长       
      李  辉    局监督三科科长        
      刘  霞    局工会主席
      杨友华    局主任科员
领导小组下设办公室,主任由办公室主任张志刚兼任。

 

附件2

萍乡市卫计监督局安全生产专项整治三年行动问题隐患和制度措施清单

科室:                                           时间:

序号

问题隐患

整改制度措施

整改时限

责任科室及人员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

萍乡市卫生计生综合监督执法局办公室  2020年6月18日印发